Actueel - Migratie kan vergrijzing niet alleen opvangen

Archief

De migratie alleen kan nooit de negatieve gevolgen van de aankomende vergrijzingsgolf opvangen. Dat zegt de Europese Commissie op basis van rapport over de sociale en demografische evolutie in de Unie. Zelfs de verdubbeling van het aantal immigranten en van de vruchtbaarheidsgraad -- het aantal geboortes -- bieden geen voldoende compensatie om de problemen in de pensioensector en de arbeidsmarkten op te vangen.

Het rapport toont aan dat de totale bevolkingscijfers eerder inert zijn. De bevolking kan maar aangroeien zegt de Commissie indien er minstens 1,8 kinderen zijn per vrouw én tegelijk een netto-immigratie van 1,2 miljoen per jaar. De omvang van de bevolking zal veel minder snel veranderen dan de leeftijdstructuur.

Als de levensverwachting blijft groeien aan het huidige tempo en de vruchtbaarheidsgraad blijft wat hij nu is, zal het aantal EU-burgers tussen 20 en 29 jaar over minder dan 15 jaar dalen met 20%. De bevolkingsgroep tussen 50 en 64 jaar zal daarentegen stijgen met 25%. Tegen 2015 zal één op drie Europeanen op actieve leeftijd ouder zijn dan 50 jaar.

In de EU kwamen er in 2000 netto 680.000 migranten bij. Per vrouw bedraagt het aantal kinderen gemiddeld 1,4.

In de meeste regio's van de Unie zal de bevolking stagneren of zelfs dalen voor 2015. Relatief gezien heeft de migratie opnieuw aan belang gewonnen om de bevolking op peil te houden. De jongste vijf jaar was immigratie goed voor 70% van de bevolkingsaangroei.

Ander probleem in dat verband is dat de mobiliteit van de bevolking zeer laag blijft in de Unie. Momenteel is de mobiliteit niet groter dan 0,2% ondanks de afbouw van heel wat obstakels sedert de jaren '60. Vooral de taal blijft daar een hinderpaal vormen. Scholing is de beste stimulator.

Om het sociale stelsel overeind te houden besluit commissaris van Sociale Zaken Anna Diamantopoulou dat het niet volstaat om te rekenen op nieuwe werkkrachten via migratie of geboorte.

Per gepensioneerde zijn er bij ongewijzigd beleid drie of vier actieven nodig en het rapport bevestigt opnieuw dat dit met de huidige trend onmogelijk wordt gehaald. Voor Diamantopoulou is er dus een grondige hervorming nodig om de arbeidsmarkt en de pensioenstelsels leefbaar te houden. Het gaat in de eerste plaats om het verhogen van de werkzaamheidsgraad door vrouwen en ouderen op de arbeidsmarkt te brengen en te houden. De Commissie wil de komende maanden nieuwe initiatieven nemen.